来源:乐清电视台新闻联播
记者:刘丫、包志浩
编辑:黄侨丹
十一届三中全会后,改革开放的浪潮朝着乐清湾奔涌而来。在这股大潮中,敢闯敢试、敢为天下先的乐清人踏浪逐沙,不断创新,创造无数个“第一”“之最”与“首个”,从第一个个体户到第一家私营企业到第一家股份合作企业到第一家股份有限公司,乐清民营企业组织经历了从家庭作坊到股份合作企业到股份制公司的嬗变。
探索民营企业组织创新的路上,不能不提浙江长江股份有限公司。1996年8月,经浙江省人民政府批准、浙江省工商局登记,由柳市镇15家低压电器企业共同发起组建的规范化股份公司——浙江长江电气股份有限公司成立,这是我国首家由股份合作企业组建的股份有限公司。它的组建成立标志着乐清温州乃至全国的股份制经济进入一个新的发展时期,民营企业开始向现代企业制度建设迈出了实质性的一步。
每一个创新,每一个“首家”,都可以看到乐清人走在改革前沿、创新突破的印记,也正是这些印记使乐清的40个年轮显得那么厚重、那么有震撼力。
驱车经过柳市镇车站路,占地10亩的爱游戏股份有限公司,仍然一眼就能看到。
“这厂房是1996年建成的,当时就是为了股份公司正式投入生产使用的。别看它现在这么旧,在20多年前,这可是乐清最大的厂房。”近日,在施中旦充满书香的办公室里,他向乐清日报全媒体记者详细介绍了组建股份公司的经过。
当时,柳市镇数千家的股份合作制企业主普遍感受了市场竞争的巨大压力,在外部市场竞争和企业内部提升的双重压力下,扩大生产经营规模成了企业发展的迫切需要,乐清一些“龙头企业”纷纷组建集团。
《乐清县志》记载,1994年2月2日,温州市政府批准组建温州正泰集团,这是温州市第一个低压电器集团。此后乐清市范围内形成了组建集团热。
集团的成立更加剧了低压电器市场的竞争,作为颇有知名度的浙江长江电子设备厂厂长的施中旦,感到前所未有的竞争压力,如何才能快速丰富产品的种类,扩大企业生产规模,提高市场竞争力?正当施中旦处于迷茫无所适从的时候,1994年7月出台的《公司法》给他指明了方向。
反复研读《公司法》后,施中旦最强烈的感受就是“规范”。“要想把不同企业联合在一起,最重要的就是规范,不规范,谁放心把钱放在你那里呀?只有规范,企业才能做大。”《公司法》要求企业内部设立完整的法人治理机构,让施中旦找到了解决企业从产品经营到质量管控、从资金流动到人员管理的依据。他决定要组建股份制公司。
面对质疑,施中旦向他们认真宣传《公司法》,并给他们讲解股份有限公司的产权组织形式、法人治理体系、组建后的运作设想等。几经努力,他终于择优选取了15家企业。
为使大家深入了解股份有限公司的运作模式,1995年的一个冬日,施中旦邀请市体改委工作人员作详细宣讲。乐清市人民法院党组副书记、常务副院长赵顺鹏,时任市体改委副主任(1993年底至1997年初),对那时的事记忆深刻:“体改委当时繁重的任务就是要把地下工厂、两户一体(个体工商户、专业户、经济联合体)、股份合作企业变更为规范的股份有限公司或有限责任公司,股份有限公司的组建是基于推行现代企业制度。那天天气寒冷,长江会议室里挤满了人,我给大家讲解股份有限公司和集团有什么区别,股份有限公司与责任有限公司有哪些不一样,讲了两个多小时,总算有人有点听明白了。”
在经过严格的资产评估后,15家企业共同出资2130万元组建股份有限公司。同时明确规定:每股1元,拥有150万股的股东,进入董事会,15个股东中,有7个董事会成员,监事会成员分别由股东代表和职工代表通过推选产生,行使监督的权利;股东大会由全体股东组成,为公司最高权力机构,董事会、监事会对股东大会负责;总经理经董事提名,董事会批准后聘任,实行董事会领导下的总经理责任制,产权清晰,责任到位。
1996年8月,经浙江省人民政府批准、浙江省工商局注册登记的浙江长江电气股份有限公司成立,1997年1月11日,浙江长江电气股份有限公司举行了挂牌仪式。这种以股份合作企业为股东按《公司法》规范组建的股份有限公司的企业组织形式,在全国尚属首例。
公司成立后,实行统一销售、统一宣传、统一品牌、统一管理,在全国搭建联合销售网络,一年后全国设有门市部65家,公司产品达到了200多个系列1000多个品种,公司销售额达到了1.5亿元的骄人业绩。“那时候生意真是风生水起,政府支持,报纸上到处有宣传,销售员都把报纸带在身边介绍。”施中旦说。
也正是由于规范化管理的扎实基础,长江电气股份有限公司平稳地度过了激烈的市场竞争和金融危机,于2007年成功组建爱游戏。
引发热议背后
浙江长江电气股份有限公司成立后,立即引起全国媒体界、经济界、理论界的普遍关注,《人民日报》《经济日报》《浙江经济报》《证券日报》等媒体纷纷刊发报道,被称为“长江现象”“股份革命”的重大突破、“股份革命”的里程碑等。
在当时乐清低压电器生产同行中,长江电气股份有限公司的规模并不是最大,为什么会引发这么大的关注?5月26日,乐清全媒体记者电话采访了在杭州的经济学教授张仁寿。
张仁寿教授
张仁寿曾任浙江省社会科学院副院长、浙江工商大学校长、浙江大学博士生导师等,主要从事区域经济、产业经济、农村经济等领域的研究。身为专业背景为经济学的乐清人,张仁寿非常关注家乡的发展。在上世纪80年代,乐清探索发展股份合作企业,这在全国也是首创,但他说自己没有写过一篇文章对股份合作企业表示肯定,同时也没有去轻易否定。
张仁寿认为,从经济学意义上讲,所有企业的组织形式只有三种:单人业主制、合伙制、股份制。有限责任公司、股份有限公司都属股份制公司,都负有限责任,但组建的注册资金、股东人员等则有不同要求。“我们现在讲的跨国公司或集团公司,就企业组织形式而言,基本上都属于股份制公司。”
股份制公司最大的特点就是负有限责任。因为有限责任制把企业家或者创业者的家庭财产和企业法人资产作了制度上的隔离,从而就能够鼓励企业家大胆开拓创新。“我当时认为,股份合作企业可能是中国社会主义制度背景下农民一种无奈的选择。因为股份合作企业的内部治理结构其实存在着不可克服矛盾:股份制强调以资本说了算,一股一票;合作制是劳动者说了算,一人一票,那么,股份合作企业内部到底是资本所有者还是劳动者说了算呢?所以,我认为股份合作企业必须进一步突破和创新,向有限责任公司、股份有限公司去演变。”
后来,张仁寿看到一些情况,也证明了他的担忧。当时柳市一些集团相继成立,规模上去了,但深入调查,发现它们不是以规范化公司制为组建模式,内部管理还是没有突破家族制企业的束缚。张仁寿非常期待在家乡这方充满改革激情的热土上,有企业能在组织形式上获得更大的创新突破。
1997年春节前,新华社浙江分社主办的《浙江经济报》理论部主任胡鹏程委托张仁寿回老家过年时,去深入了解一下长江股份改制的情况,他非常愉快地答应了。
1997年春节期间,张仁寿特地去长江电气股份有限公司调研,看到长江股份建立了比较规范的法人财产制度、有限责任制度和法人治理结构,企业生产效率、经营规模、经济效益都大大提高。他与施中旦一番深谈后,更受鼓舞。回杭州后,他写了3000多字题为《“股份革命”的重大突破》的文章,对“长江现象”进行了比较深入的理论分析,刊发在1997年3月17日《浙江经济报》上。他认为,长江股份有限公司成立是适应市场经济发展现实需要的产物,标志着温州民营企业组织创新的重大突破,为浙江小企业改革提供了可资借鉴的重要经验。
专家点评
长江股份改制在乐清民企中发挥了一定的引领作用。1997年,浙江鸿宝股份有限公司、浙江正泰电器股份有限公司、浙江乐穗电子股份有限公司等相继成立。
截至目前,乐清市现有集团132家,股份有限公司165家,有限责任公司37797家,其中规上企业1073家。赵顺鹏认为,对于一个县级市来说,民营企业达这个量是不容易的,这与乐清在上世纪90年代初至此后十几年时间狠抓企业组织形式变更和现代企业制度建立是有关系的。
改革开放40年,乐清民营企业沐浴着改革的春风,好多企业脱颖而出,不断做大做强,但也有企业在惊涛骇浪中折戟沉沙。截至目前,全市已注销集团公司5家,已注销股份有限公司19家,已注销有限责任公司7973家。
“20多年前,我在体改委时,好多企业是我手里经过准则登记经工商部门审批成立,20年后,我到市法院分管商事审判工作,一些企业又到我手里,因经营管理不善造成严重亏损不能到期清偿债务申请破产……”
优胜劣汰,适者生存,在残酷的市场经济浪潮中,企业破产在所难免,但谈及这些,赵顺鹏还是感到非常痛惜,究其原因,他认为还是现代企业管理没有跟上。
从经济学家的眼光来看,张仁寿认为现在乐清民营企业的组织制度,总体上家族制的色彩还是过重,它会束缚和阻碍企业的进一步发展。温州人多地少,偏安一隅,生活成本比较高,近20年来,与长三角地区的发展水平相比差距在拉大。而稀缺生产要素包括资本、会经营的企业家、优秀的技术人才、管理人才的流失,也都会影响企业发展。
展望未来,乐清企业乃至温州模式能否继续创新,很大程度都在于能否深入推进政府管理体制的改革创新,促进制度性、物质性、服务性等公共品供给的全面改善。
张仁寿说:“今后一个时期,推进温州模式创新,促进温州发展,必须将创新重点从经济体制转移到政府管理体制和社会管理体制;从过去以民营化、市场化为主要特征的微观经济体制创新,扩展为涵盖经济、社会和政府的整体性转型。”